對于從事安防工作的小伙伴來說，“雪亮”工程可能仍然是一個有點陌生的詞。簡單說來它就是——N臺監控，一個聯通家家戶戶電視的系統，一張在農村地區鋪開的治安防控“平安網”。目前，這項工作已在四川、青海等地已經展開試點。

　　這么重要的關系社會治安、個人平安的大工程，到底是如何運行的呢?生活在農村的小伙伴又該如何使用該系統呢?農村的治安和生活環境又將如何被影響呢?

　　案例回放

　　村民戴世文在家中打開電視機。像往常一樣，他習慣性地通過電視首頁進入社區安防頁面，卻在村里安裝的攝像頭的實時監控畫面看到了異常情況。

　　畫面顯示有人激烈爭執，其中一名年輕男子還拔了刀。隨后，他將這一情況及時通過村綜治工作站上報給鎮派出所。派出所民警得到這一警情后，快速出警，五分鐘之內即到達現場，迅速調解了這起經濟問題引發的糾紛。

　　有小伙伴要問了，這就是一起普通治安案件，有人報警，警方出警，“雪亮”工程在其中到底發揮了什么特殊作用?

　　以下是科普時間——

　　當前，我國正處于經濟轉軌、社會轉型的特殊歷史時期，城鄉結構發生重大變化，農村人口大量外流，“空心化”問題日益突出。大家知道，在農村一些偏遠地區，警力難以深入，造成了很多治安防范空白，留守婦女兒童、空巢老人問題日益突出，也埋下許多治安隱患。這使得農村治安防控和基層治理難度不斷加大，傳統手段已難以實行有效的管理和服務。

　　“雪亮”工程的主要內容，簡單說來，是以“幸福美麗新村”為載體，在每一個村建設安裝監控平臺。

　　大家是不是想起了日常城市里隨處可見的天網監控呢?是的，這項工作也因此被視為“天網工程”向農村的延伸和深化，是充分運用信息科技手段構建起的一張農村治安監控網絡。所謂“天網恢恢，疏而不漏”，農村治安防控這個“漏網之魚”，當然必須得補上!

　　在農村安裝監控有什么具體要求?

　　各個地區實際情況不同。一般來講，每個村安裝5—6個不低于300萬像素高清攝像頭，覆蓋人群聚集地、村主要路口、治安復雜重點場所等，有些地區還配套在人員密集場所設立“緊急求助報警柱”。監控探頭可查看監控點周邊360°的區域情況，可識別并鎖定監控區域內的嫌疑車輛、可疑人員等情況，還可根據情況在一定時間段內調取回放，并鏈接了一鍵報警功能。

　　當然了，如果你覺得這項工作只不過是設立在農村的監控探頭，那可就低估了“雪亮”工程的真正含義啦!

　　如何監控探頭是“眼睛”，那么眼睛背后是誰?

　　工作人員在農村地區安裝攝像頭的同時，利用目前農村已基本實現全覆蓋的廣電網絡，聯通每戶人家的電視，建起一個群眾參與群防群治的監控平臺。所以呢，這些監控可不只是民警們的“眼睛”，還是廣大群眾的“眼睛”!

　　這個監控體系有什么功能?

　　以四川某試點地為例，主要有這6大功能：

　　實時監控：村民在家中的電視機、各級在聯動指揮平臺均可實時查看監控畫面。

　　遠程控制：各級聯動指揮平臺可對監控探頭進行遠程控制，查看監控點周邊360°、不少于500米外的區域情況。

　　視頻回放：所有監控探頭30日內的監控數據均可調取回放。

　　一鍵報警：居民發現警情時，可通過遙控器一鍵報警到村平臺。(針對群眾反映的情況，警務類由公安機關直接受理，非警務類推送相關職能部門處理)

　　實時對講：通過視頻語音設備，各級平臺可實現語音對講、視頻通話。

　　信息服務：平臺整合政務服務平臺，群眾在電視上查看監控信息的同時，也能了解到各類惠民政策。

　　部分試點地區也根據地方特點和需求，開發了多頻互動、聯動村廣播等其他延伸功能。

　　聽起來好厲害的樣子~~不過，工程建設的目的在于運用，功能這么多，不能成為“空架子”啊!

　　應該如何發動群眾參與這場平安建設?

　　除了固定工作人員日常管理監控平臺，村(社區)干部、社區物管、網格員、“紅袖標”等群防群治隊伍、治安積極分子也通通加入“雪亮”工程，一旦發現治安隱患和突發情況，**時間處置或報告。

　　鼓勵群眾利用微信、手機APP等新興媒體參與群防群治，利用手機拍攝等移動采集方式，及時上報有價值的視頻或圖片信息。對群眾發現舉報違法犯罪案件線索或其他重大情況，經查證屬實，可對舉報人采取適當形式給予獎勵。(當然了，根據農村使用者多為老人、婦女、兒童，文化程度普遍不高的實際情況，將在用戶終端設計上更注重方便、實用，便于群眾操作該系統。)

　　村民在使用監控平臺時，也能了解到各類惠民信息，還能享受到各種公共服務，有助于吸引他們主動使用“雪亮”工程，積極參與治安防控。

　　原來不止坐在家中可以監控和報警，村民在外出務農、出差等多種情況下，都可以隨時隨地利用手機舉報違法犯罪，這才是實現了真正的“技防+人防”啊!

　　或許還有小伙伴會有疑問：“雪亮”工程與其他治安防控工作有什么樣的關系，它真的發揮了這么大的作用嗎?

　　在互聯網+時代，任何工作不能離開大數據的支撐。在不久的將來，各地“雪亮”工程將與公安“天網”對接、與網格化服務管理融合、與聯戶聯防信息平臺、“村村響”廣播等融合，保證監控不漏一個死角，報警信息**時間接受，村民上報情況信息**時間分流處置，預警信息**時間向村民發布。

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